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      學術規范建設二十年: 綜觀與反思


      2014年04月18日 | 作者: paperrater | 分類: 行業動態 | 來源:PaperRater論文檢測系統

      中國的學術規范建設是指學術界內外為了防治學術失范和學風不正等行為和現象,為建樹學術規范所做出的一系列探討和努力,所采取的一系列行動和措施。迄今為止,學術規范建設歷時二十年,經歷了討論與爭鳴、行動與實施、貫徹與實施幾個階段,取得了一定的成就,積累了不少經驗,同時也存在著一些問題,值得認真總結和思考。通過綜觀與反思,在借鑒前人研究的基礎上,本文結合傳播學和系統科學的有關理論對學術規范建設這一系統工程進行了學理層面的考察和分析,并就學術規范建設中存在的問題提出了具體的對策和建議。

      一、對中國學術規范建設歷程的簡要回顧和述評

      從1988年陳平原先生發表《關于“學術語法”》、楊沐先生發表《我國音樂學學術論文寫作中的一些問題》起,學術規范開始進入中國學界先知先覺者的問題論域。自此之后,有關學術規范的討論逐漸成為學術界的一大熱點。可以說,1988年既是中國學術規范大討論的發端,也是學術規范建設的起點。在20年的學術規范建設歷程中,有兩件事值得特別注意:一是2002年2月27日教育部制定并發布了《關于加強學術道德建設的若干意見》;二是2006年5月23日教育部宣布成立學風建設委員會。以這兩個標志性的事件為分水嶺,根據每個階段的主要特點,我們將學術規范建設的歷程大致劃分為三個階段:1.20世紀80年代末至2002年2月的討論與爭鳴階段;2.2002年3月至2005年5月的行動與實施階段;3.2006年5月至今的貫徹與實施階段。這樣的劃分也是為了本文論述的方便。事實上,討論與爭鳴一直貫穿于學術規范建設的全過程,而貫徹與實施階段也只是剛剛開始。

      1.討論與爭鳴階段

      20世紀90年代以后,學術規范一直是中國學術界最為關注的話題之一,有關該問題的討論持續而熱烈,參與其中的眾多專家和學者紛紛在各種媒體發表了自己的觀點和看法。人文與社會科學的許多學科及其分支領域也結合本學科的建設或本領域的具體問題展開了學術規范討論;一些有影響的學術期刊雜志社或編輯部先后積極組織、召開了學術規范研討會;包括學術批評網在內的一些學術網站在大討論中也發揮了重要的推動作用。在這場大討論中,學者們對普遍存在的形形色色的學術失范和學術腐敗現象進行了全方位的曝光,對其成因做了深刻的剖析,并從不同的側面提出了防治的建議和措施。這期間發表的相關論文達上百篇,其中的精華分別被錄入到后來的幾部文集中:如楊玉圣、張保生主編的《學術規范讀本》(開封:河南大學出版社,2004年);鄧正來主編的《中國學術規范化討論文選》(北京:法律出版社,2004年)。另有若干學者對這一時期的學術規范討論做了回顧與總結,發表了相當有價值的成果。這些論文、論著和文集有助于讀者從總體上了解和把握學術規范大討論的來龍去脈,為學術規范研究和學術規范建設提供了極有價值的文獻和理論支撐。

      這一階段話題的焦點從起初的寫作技術規范層面漸漸轉向治學的道德和態度層面,再轉向學術評價、學術管理規范等層面,直至后來的學術規范建設層面。這一階段所呈現的主要特點是:討論有著明顯的從個體到群體、從分散到集中、從邊緣到主流的發展軌跡;以沒有官方介入的,自發的學者個人、學術團體和學術媒體的自覺研討為主;以討論、批評、爭鳴和呼吁為主,缺乏有效的行動。

      然而,冷靜、客觀地審視學術界當時的狀況,我們可以發現幾個不得不令人深思的矛盾現象:一方面,提倡學術規范的呼聲日漸高漲,另一方面學術失范和學術不端的現象卻未見減少;一方面,學術規范討論的余熱未散,另一方面學術規范建設卻步履維艱;一方面,發表和出版的有關學術規范的論著數量驚人,另一方面學術規范建設的進展卻未盡如人意。

      出現這些現象的原因有以下幾點:(1)參與、關注和了解這次大討論的人與全國為數眾多的教學科研人員以及本科生、研究生相比,只是占到極小的比例。這就是說,看似持續而熱烈的大討論,實則影響不大,發揮的作用還很有限;(2)那些真正需要接受學術規范教育的人對此要么是充耳不聞,要么是冷漠以對,有的甚至是明知故犯。形成了一種你說你的、我行我素的怪現象。如同教師上課點名一樣,出席的往往都是守時、守規矩的學生,但他們每每卻要替遲到、缺席的學生挨批評;(3)及時應用討論成果,積極采取措施,落實學術規范建設動真格的高校只是少數;(4)學者們均是從問題的某一側面或某些方面展開討論并提出相應對策的,而將學術規范建設作為一項系統工程論述的則寥寥無幾;(5)討論在前期未能引起國家有關主管部門的重視,沒有得到及時的引導、協調和組織,因而缺乏統一、有力的行動。

      無論如何,這次大討論是中國學術規范建設史上不可或缺的必經階段,其象征性和建設性意義遠大于其所取得的實質性成果:(1)它使越來越多的人認識到學術規范和學術規范建設的必要性和重要性;(2)為學術規范建設營造了良好的社會輿論大環境;(3)揭開了中國學術規范建設的序幕,為中國的學術規范建設打下堅實的理論基礎。正是由于學界內外有識之士的不懈努力和訴求,學術規范及其建設問題終于引起了國家有關主管部門的高度重視,促使教育部、科技部采取行動,相繼出臺了一批有關學術規范的文件和規定。2002年2月27日教育部制定并發布的《關于加強學術道德建設的若干意見》標志著學術規范建設從討論與爭鳴階段進入到行動與實施階段。

      2.行動與實施階段

      這一階段有關學術規范及其建設的討論與爭鳴仍在繼續,但以行動與實施為其主要特點,學術規范建設取得了初步的進展。教育部在《關于加強學術道德建設的若干意見》中明確指出:各級教育行政部門、高等學校和有關單位要高度重視學術道德建設工作。高等學校校長要親自抓學術道德建設,形成全面動員,齊抓共管,標本兼治的工作格局。要將端正學術風氣,加強學術道德建設納入學校校風建設的整體工作之中,進行統籌規劃和實施,使這項工作真正落到實處。隨后,北京大學、中國社會科學院、中央音樂學院、中國政法大學、清華大學等先后通過各自的有關學術道德或學術規范的文件和規定;一些學術共同體和學術期刊舉辦了有關的座談會,并發出有關的倡議書、聯合聲明與建言。2003年5月7日,科技部、教育部、中國科學院、中國工程院和國家自然科學基金委員會聯合發布《關于改進科學技術評價工作的決定》。2004年8月26日,教育部新聞辦公室召開第27次新聞發布會,《高等學校哲學社會科學研究學術規范(試行)》正式下發各高校。其內容共分7大部分25條,對高校哲學社會科學研究的基本規范、學術引文規范、學術成果規范、學術評價規范和學術批評規范都作了明確的規定。2004年11月3~4日,教育部社政司主辦的《全國高校學術規范與學風建設論壇》在杭州成功舉辦,教育部副部長袁貴仁作題為“加強學術規范與學風建設,不斷推進哲學社會科學的繁榮發展”的主題報告。2005年2月18日,學術批評網發布英堂編纂的??學術規范建設大事記這一階段的成果是:(1)學術規范建設已在民間和政府層面達成共識;(2)學術界與教育主管行政部門之間開始進行了積極合作與良性互動,并將學術規范建設當作一項系統工程來抓。(3)一部分高校和相關單位通過了各自的有關學術道德或學術規范的文件和規定;(4)教育部出臺的《高等學校哲學社會科學研究學術規范(試行)》,為規范學術研究、學術評價和學術管理提供了粗線條式的依據;(5)學術失范和學術不端的現象有所減少,學術風氣有一定的好轉。

      盡管如此,學術規范建設并未取得明顯的突破和實質性質的飛躍,具體表現在:(1)與部分高校和單位的積極行動相比,相當一部分高校仍處于觀望和不作為的狀態,對學術規范建設的緊迫性認識不足;(2)雖然出臺了一批有關的文件和規定,但這些文件和規定在實際工作中并未得到真正的貫徹和落實;(3)雖然上上下下在學術規范建設的重要性和必要性等大的原則性問題上達成了共識,但學界在某些具體問題和方面還存在著不少分歧、疑慮和爭論,如學術規范的內容及其體系、學術規范由誰來訂、學術規范建設由誰去做、如何去做等。這些恰恰是學術規范建設中亟須解決的問題,是學術規范建設需要突破的瓶頸之處。

      3.貫徹與落實階段

      2006年5月,教育部印發了《關于樹立社會主義榮辱觀進一步加強學術道德建設的意見》,成立了以張豈之先生為主任的學風建設委員會,胡培兆、王寧、葛劍雄、黃進、孫正聿、歐陽康6人為副主任委員。學風委的工作任務主要有三條:一是貫徹落實國家和教育部學風建設的有關文件精神,擬定高等學校進一步加強學風建設,懲處學術不端行為的實施細則和文件。二是總結和推廣學風建設的典型經驗,指導和推進高等學校哲學社會科學的建設。三是針對高等學校的學術失范和不端事例進行調研,舉行聽證會的辦法,提出處理建議,供有關單位參考。其后一年多的時間里,學風委做了大量扎實的工作:開展了直屬高校學風建設情況調研;開始著手制訂《高等學校哲學社會科學學術規范手冊》和《高等學校哲學社會科學學術不端行為懲處意見》;進行了學術道德和學風個案的調查;指導、督促和推動高校建立了學術糾紛受理機構等,連續推出了9期學風委通報,有力地推進了學術規范建設。但遺憾的是不知何因,學界翹首以待的《規范手冊》和《懲處意見》至今尚未出臺。

      二、學術規范建設的現狀分析與反思

      從以上三個階段的簡單回顧可以看出,二十年的學術規范建設取得了一定的成就,但也存在著明顯的問題和不足。總體來講就是:議論多,行動少;雷聲大,雨點小;費時過多,效率不高;思路不清,路徑不明;宣傳不到,教育不夠;執行乏力,落實不好。具體表現如下:

      1.雖然上上下下已經把學術規范建設當作一項系統工程來抓,但由于在學理層面對學術規范體系和學術規范建設內容的認識不夠全面,因而缺乏一套完整的、切實可行的方案和一張建設的路線圖,導致學術規范建設的思路不明、路徑不清。

      2.雖然教育部通過了《高等學校哲學社會科學研究學術規范(試行)》辦法,但由于其內容過于籠統和模糊,在具體的實踐中操作性不強。學術界迫切需要一部詳盡、完善的、指導性和可操作性強的學術規范手冊。

      3.對學術規范知識的宣傳和普及尚不到位。時至今日,仍然有相當一部分學術從業者的規范意識淡薄,規范常識欠缺。

      4.從上到下尚未形成一套科學、長效的學術規范運行機制。

      5.對學術規范建設的緊迫性認識不足。據統計,全國每年畢業的大學生、研究生加起來接近一百萬,這意味著學術規范建設的工作和行動每延誤一年,就會有一百萬的學子喪失一次接受完整、系統的學術規范教育的機會。

      6.許多高校和科研院所在學術規范建設中未能發揮應有的作用。有的高校對學術規范建設的內涵知之甚少,
      使得學術規范建設僅流于形式和口號;有的甚至將教育部的文件視作一紙空文,處于一種觀望和不作為的狀態。由于以上原因,學術實踐活動的各個方面依然在著不容忽視的風氣不正、學術失范、學術不端的現象和行為。我們的反思是:

      1.學術規范建設僅僅停留在討論、感想、體會等認識的層面上是遠遠不夠的,重要的在于付諸行動制定規范,宣傳普及并拿出行之有效的懲戒處罰措施,更重要的還是要貫徹落實,把文字上的東西在具體的實踐中落到實處。

      2.學術規范建設僅靠頭痛醫頭、腳痛醫腳的方法是不能從根本上解決問題的。

      3.學術規范建設是一項系統工程,它牽涉學術信息傳播的方方面面,需要整體考慮和全面規劃;學術規范建設離不開學術界內外的通力合作,需要按計劃、分階段、有步驟地進行。首先要對學術規范及其內容體系有一個準確、全面的理解。其次應該理清思路,找出解決問題的步驟和路徑,制訂出一個明確的路線圖和時間表。最后參與建設的各方要理順關系,各司其職,拿出一套系統、完整的方案,落實到位,貫徹得力,多管齊下,重點突破,標本兼治。

      4.學術規范建設的終極目標是學術創新和學術發展。

      三、學術規范建設的學理分析

      學術規范之于學術實踐活動就如同足球規則之于足球運動。上場踢球的運動員如果不懂或不熟悉規則,肯定會把一場足球賽變成一場犯規頻頻、質量不高的鬧劇。同理,從事學術活動的人若是對學術規范及其內容體系缺乏基本的認識和全面的了解,必然會導致認識上的模糊和實踐中的失當,學術活動就極容易陷入失范和無序的狀態,具體的表現就是規范意識欠缺、學術不端和學術失范。學術規范及其內容體系也是學術規范建設的內容和目標,對其缺乏了解和掌握,學術規范建設就會失去具體的目標和方向。學術規范體系也是制訂學術規范手冊的依據和基礎。那么,如何理解學術規范及其內容體系活動?迄今為止,僅有個別學者對此做過專門的探討和論述。張積玉先生指出:學術規范是人們在長期的學術實踐活動中所逐步形成的被學術界公認的一些行為規則。從學科角度考察,學術規范分基礎性和學科性兩個層次。基礎性學術規范是各學科所通行的規則,其基本內容體系可從學術道德規范、學術法律規范、學術寫作技術規范、學術評價規范四個方面加以概括。曹樹基認為,社會科學的《學術規范》至少應當包括學術研究規范、學術評審規范、學術批評規范和學術管理規范。總之,學術研究規范既是學術評審規范、學術批評規范和學術管理規范的基礎,也是各種學術規范的核心。二位專家的論述對學術規范研究和學術規范建設極具指導意義。受此啟發,筆者嘗試運用傳播學和系統科學的有關理論,對學術規范體系做進一步的探討和分析,以求從學理的層面來解答諸如學術規范的內容及其體系、學術規范由誰來訂、學術規范建設由誰去做、如何去做等問題。

      從傳播學的角度看,學術實踐活動全過程實際上就是學術信息的傳播過程。人類的信息傳播具有明顯的過程性和系統性。當我們說傳播是一個過程時,主要指的是傳播具有動態性、序列性和結構性;當我們說傳播是一個系統時,是在更加綜合的層面上考察問題,把傳播看作是一個由相互聯系、相互作用的各個部分(或過程)構成并執行特定功能的有機整體,這個系統的運行不僅受到它的內部結構的制約,而且受到外部環境的影響,與環境保持著互動的聯系。一個完整的傳播過程,是由以下基本要素構成的:傳播者(信源)、受傳者(信宿)、信息、媒介、反饋。

      學術信息從生產、傳播到反饋整個過程就是一個完整的系統。這個系統的運行既受到它的內部因素的制約,也受到外部因素的影響。其內部因素包括學術研究者及其成果(傳播者和信息)、學術媒體(媒介)、學術批評(受傳者和反饋)等;其外部因素包括學術評價和學術管理,再往外就是與這個系統緊密相關的學術小環境(高校和科研院所)和大環境(社會)。由此推理,學術規范體系理應包括學術研究規范、學術媒體規范、學術評價規范和學術管理規范等幾個方面。學術研究規范包括學術研究人員規范、學術成果規范和學科規范;學術媒體規范包括編輯規范、審稿規范、編排規范等;學術評價規范既包括學術評審規范也包括學術批評規范;學術管理規范包括管理人員規范、項目評定規范等。由此可見,我們在進行學術規范研究時,不能只考慮學術研究一個方面,還要顧及其他方面。學術規范體系所包含的幾個方面就是學術規范建設的目標和內容。豐富的學術實踐活動和二十年的學術規范大討論已經充分地證明了這一點。同理,學術規范建設并非學術實踐個別環節的規范,而是一個全方位的立體性的系統工程。具體來講,要推進學術規范建設,就要從學術實踐活動和學術信息傳播所牽涉的一切環節和領域入手。學術規范建設不是一個單方面的行動,必須調動各方面的力量,做到整體考慮,全面規劃,“全面治理,多管齊下”,“標本兼治”。

      學術規范建設從本質上講是以知識分子為主體的過程,它是以學術為本位、以學者為主體、多方參與的社會行動。學者是學術規范建設的主體。作為復雜而長期的社會工程,沒有學者充分的主體性參與是不可能取得成功的。因此,無論從手段來看,還是從目標來看都應該更廣泛地讓廣大學者參與其中。但這并不能否認政府主管部門、學術媒體、學術管理人員等在其中所起的不可或缺的作用。學術規范建設的復雜性決定了政府必須加入其中。實踐證明,二十年的學術規范建設議論多而成果少,雷聲大而雨點小的最重要原因之一在于缺乏有效的協調、引導和組織。事實證明,只有政府才有能力協調各方;只有形成學者、政府主管部門、學術共同體、學術媒體齊抓共建的工作機制,學術規范建設才能取得真正的進展。1999年《中國高等學校社會科學學報編排規范》在高校人文社會科學學報系統廣泛地推行,就是一個學者、政府主管部門、學術共同體、學術媒體共同合作的成功范例。

      四、對策與建議

      學術規范建設既然是一項系統工程,我們就要根據系統工程學的相關理論對其進行總體設計。根據學術規范建設二十年的實踐經驗和教訓,在借鑒各方面專家和學者相關研究成果的基礎上,筆者提出一套“源頭抓起,急用優先、重點突破、成熟優先、分步實施”的設計方案,以就教于專家、同仁。

      1.學術規范建設的總體思路和路徑

      說到學術規范建設的總體思路,我們仔細閱讀南宋理學家朱熹的一首詩《觀書有感》,就會得到諸多啟示。“半畝方塘一鑒開,天光云影共徘徊。問渠哪得清如許?為有源頭活水來。”學術界就是半畝方塘,有著清新、健康的學術氛圍;天光云影共徘徊就好比是學術界百花齊放、百家爭鳴、不斷創新的健康、熱鬧的景象和氛圍;源頭活水既可以指遵循規范、訓練有素、勇于創新的學人及其成果,也可以指科學、完善的學術規范。假如半畝方塘的水臟了,人們要治理污染,就要尋找塘水受到污染的原因。其治污的步驟無非是首先追根溯源,查看源頭的水是否純凈無污。其次是順著源頭再往下檢查水所流經的渠道是否受到污染。如果前二者均無問題,第三步就要回到半畝方塘,查找塘水被污染的其他原因。假若塘水受到外界的污染,那就要想方設法綜合治理。學術規范建設如同塘水治污,其步驟和路徑也莫過于此。我們認為,學術規范建設的第一步和關鍵之處在于正本清源-制訂一本科學、完善的學術規范手冊為“本”,擁有一批訓練有素、遵守規范、勇于創新的學者為“源”。第二步乃是護渠固堤,即對學術成果傳播的渠道-學術媒體等進行規范;對學術批評、學術評價和學術管理的人和機構進行規范,第三步是清淤除污,即建立有效的學術懲戒機制,對違反學術規范的人及其行為給予相應的處理和處罰。

      2.急用優先——學術規范手冊的制訂

      在學術規范建設中,學術規范手冊的制訂是前提。王笛認為,目前中國學術界提倡學術規范和反對學術腐敗的當務之急,是通力合作編寫一部自己的《芝加哥手冊》(如可稱《中國學術寫作及編輯出版手冊》)。這句話可謂一語中的。沒有明確、具體的、被學界普遍認可的學術規范,大討論只能成為無謂的爭吵,即使是想要遵循規范的人也無規可依,無章可循,其后果自然可想而知。目前最為緊迫的是各相關部門應組織一批在學術規范方面有建樹的專家、學者,在現有文件、規定和規范的基礎上,制訂一本普遍適用于人文社會科學各學科的宏觀規范手冊。手冊的內容包括學術規范的基本知識及其內容體系,學術失范的懲戒措施等。編寫手冊的目的是讓學人明白什么是規范,如何遵守規范,不遵守規范會受到什么樣的懲戒等。各學科也應抓緊制定適合各自情況和特點的學科規范。手冊的頒布應該有一個時間表,愈快愈好,最晚應在2010年之前。在手冊的內容上,該細化的地方絕不能籠統地一筆帶過。比如對剽竊和抄襲的界定方面,哪幾種情況屬于抄襲,要一條一條地列出來,使研究者能夠有一個深入、細致的了解,以便在學術實踐中能對照檢查,做到心中有數。在制訂學術規范手冊時,要鼓勵和吸收廣大師生的參與。實質上,參與的過程也是一個自我教育的過程。

      3.重點突破——規范知識的普及和學術從業者的培訓

      有了學術規范手冊,并不等于萬事大吉,對學術規范知識的宣傳、普及,學術規范的教育同等重要。通過對當前研究生的學術規范教育現狀的調查研究可以知道,研究生群體中存在學術不規范的行為,研究生非常缺乏學術規范的知識,研究生的學術規范教育還遠遠不夠。研究生尚且如此,大學生的情況可想而知。筆者認為,學術規范知識的宣傳、普及和教育工作應從以下三方面抓起:(1)對大一、大二學生進行創新教育和誠信教育,將它列為與思想政治課同等重要的必修課。如果大學生基本的學術規范意識和社會誠信品質不能在學術起步階段就樹立起來,無疑將會對以后的學術研究和社會發展產生極為不利的影響。(2)加大對大三、大四學生的學術規范教育和學術道德教育的力度,讓學生充分了解學術規范的基本常識,清楚什么是違反學術規范的行為,違反學術規范將會產生怎樣的社會后果,從而使學術規范和學術道德內化為學生根本的學術信念。(3)對現有的學術從業者進行學術規范知識的系統訓練。事實上,大部分的學術失范和學術不端行為都是由這一部分人造成的。因為這部分人當年在校時根本就不知道學術規范為何物,因而對他們的培訓顯得尤為重要。這項工作應該在三年內完成。否則,學術不端的行為將會屢禁不止。

      總之,學術規范應當成為高校人才培養特別是研究生與學位教育的最基本的學術入門課程。有條件的大學,要爭取開設學術規范的系統課程或者系列學術講座。宣傳、教育和培訓的最終目的是使即將從事學術或正在從事學術的人員形成規范意識,并將這種意識化為遵守規范的自覺行為。

      4.成熟優先——學術媒體規范

      學術媒體是學術信息傳播系統中重要的一環,是發表學術研究成果的主渠道,是學術規范建設不可忽視的重要方面。沒有編輯出版界人士的關注、參與和互動,要想完成學術規范的建立和普及,也是不可能的。現在,人們已經日益認識到編輯出版界人士對學術規范的重要作用。研究者、批評者固然是建立規范的主體,而編輯同樣是這一主體不可或缺的組成部分。

      實事求是地講,中國高校的學術期刊始終走在學術規范建設的前列,尤其是在學術期刊的編排規范、著錄規范方面做了富有成效的工作,為廣大學術研究者提供了參考的標準。不僅如此,高校學術期刊還在其他規范包括基本規范、審稿規范、出版規范、期刊評價規范做了不少工作,積累了許多寶貴的經驗,值得推廣和學習。在學術規范建設費時低效的情況下,高校學術期刊是唯一能夠說到、做到、落實到的方面軍,值得充分的肯定。筆者認為,高校學報界應該對現有的規范進行必要的修改,以使其達到成熟和完善,以確保學術信息在傳播這一環節上少出或不出問題。學術媒體學術規范意識強了,就能將不符合學術規范的稿件和作品排除在外,真正發揮學術媒體在登載人文社科科研成果、開展學術交流、發現培養學術人才、促進知識積累與創新的重要作用。

      5.其他建議

      (1)全面實施匿名評審制度。在目前各項制度尚未健全的情況下,論文發表、論著出版、學位論文評定、各級各類的項目立項、成果鑒定與評獎等,都要全方位地實施嚴格的匿名評審制度。除了加強匿名評審專家的道德修養外,還有幾方面的工作需要做:一是嚴格匿名評審專家的選擇制度,建立動態的匿名評審專家庫,這樣可以增加有的人獲取評審專家相關信息的難度;二是實行異地評審的辦法。具體來講,就是校內項目校外評審,省內項目省外評審,最大限度地減少各種人為因素的干擾;三是建立匿名評審專家連帶責任制度。評審結束以后,不但要把匿名評審意見附于論文后,而且要將評審意見張榜公示。把專家的意見公開,就等于讓評審專家接受公眾的監督。如果發現評審不公正等現象,則可以連帶追究匿名評審專家的責任。對不能履行職責的評委,要點名批評,并進行相應的處罰。這將使得評審專家們有所顧忌,以確保評審公正。

      (2)建立學術規范建設專門機構。各高校和科研院所要建立長效、常設的學術規范機構制,掛靠在主管科研、學術的部門之下。一是建立學風建設專門機構,促進學風建設經常化、規范化、制度化。要盡快成立學風建設專門機構,形成主要領導要親自抓、分管領導具體抓、專人負責、各方面協調配合的有效運行機制。另外,要建立全國高校學風建設的工作網絡。各高校學風建設專門機構要落實具體負責人,并登記造冊,建立起全國高校學風建設的聯絡機制,在適當的時候召開全國高校學風建設委員會主任會議,整體推進高校學風建設。

      (3)充分發揮學風委的作用。學術乃天下之公器。學術規范建設是國家的一件大事。因此,筆者建議,應該提高學風建設委員會的地位,充分發揮其咨詢和指導的作用。不僅如此,學風委還應該得到一定的授權,在學術規范建設中扮演真正的協調、溝通和組織者的角色,并對各地的學術規范建設進行有效的督促和檢查。除此以外,學風委還應舉辦一些學風建設研討會,以及科研管理人員學術規范培訓班等活動,還要有設立若干學術規范、學風規范的科研課題,為學術規范建設提供理論上的支持。

      學術規范建設知易行難。中國的學術規范建設正處于貫徹落實的關鍵階段。大量事實證明,學術失范和學風不正等現象的發生,有著深刻的和多樣的原因和相關條件。目前在學術界存在的學術違規現象并不是一種單純的學術
      現象,它與我們社會生活的方方面面(政治的、經濟的等等)有著千絲萬縷的聯系。因此,整頓和重建學術規范的任務并不是學術界自身所能最終完成的。學術規范建設是一項系統工程,思路既已清晰,步驟已經明確,只要學術界內外、上下認識一致,積極采取行動,認真貫徹實施,學術規范建設的任務和目標就一定會落到實處,學術創新和學術繁榮的終極目標就一定能夠實現

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