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      學術不端的主要表現和處罰政策


      2017年01月17日 | 作者: paperrater | 分類: 行業動態 | 來源:PaperRater論文檢測系統

      關于學術不端行為,主要是指違反學術規范、學術道德的行為。更嚴重的,是少數人不懂法、不學法、不依法創作,學術道德缺失,不靠誠實勞動獲得科研成果,想要投機取巧、不勞而獲,或者少勞多獲。再加上我國學術界突然面臨知識經濟時代的到來,在反對學術不端體制不健全的情況下,有的學者抵擋不住市場經濟的誘惑,做出一些違背學術共同體道德和國家法律法規的事情,還不自知,自以為是。其實,在國內外對學術不端已達成了一個基本的共識。

      關于學術不端,國際上一般指捏造數據、竄改數據和剽竊三種行為。但是一稿多投、侵占學術成果、偽造學術履歷、自我抄襲等行為也應該包括進去。

      1、教育部對學術不端的態度和界定及懲治政策

      2006年5月10日,教育部發布了《關于樹立社會主義榮辱觀進一步加強學術道德建設的意見》。其中的第十三條規定,對學術不端行為進一步表示了明確的態度:及時妥善處理學術不端行為。要認真受理對學術不端行為的舉報,發現一起,調查一起,處理一起,曝光一起。對學術不端行為的調查處理要嚴格掌握政策尺度,實事求是,嚴肅認真。對檢舉不實、受到不當指控的單位和個人要予以保護。要嚴格區分學術不端與不同觀點爭論的界限,鼓勵創新,寬容失敗。

      在第十五條的規定中,也對高校的出版機構中的編輯人員提出了要求:加強對學術出版的管理。教育系統出版社、學術期刊要自覺遵守學術規范和學術道德,積極探索建立作者和審稿人雙向匿名的審稿制度,從出版與發表的環節上,堵塞低水平重復、粗制濫造和抄襲剽竊的漏洞,切實把好學術成果的出口關。

      2009年3月19日,教育部發布了《關于嚴肅處理高等學校學術不端行為的通知》。《通知》對學術不端行為進行了具體界定,包括:(一)抄襲、剽竊、侵吞他人學術成果;(二)篡改他人學術成果;(三)偽造或者篡改數據、文獻,捏造事實;(四)偽造注釋;(五)未參加創作,在他人學術成果上署名;(六)未經他人許可,不當使用他人署名;(七)其他學術不端行為。這是教育部文件的第一條,它對學術不端行為作了界定。《通知》主要不僅僅是為了界定學術不端,而是要對如何治理、懲處和預防學術不端作出要求,拿出措施,提出政策。

      在《通知》第二條中要求:高校對本校有關機構或者個人的學術不端行為的查處負有直接責任。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,依照國家法律法規和有關規定,建立健全對學術不端行為的懲處機制,制定切實可行的處理辦法,做到有法可依、有章可循。

      第三條要求:高校要建立健全處理學術不端行為的工作機構,充分發揮專家的作用,加強懲處行為的權威性、科學性。學術委員會是學校處理學術不端行為的最高學術調查評判機構。學術委員會要設立執行機構,負責推進學校學風建設,調查評判學術不端行為等工作。

      第四條要求:高校黨委和行政部門要根據學術不端行為的性質和情節輕重,依照法律法規及有關規定對學術不端行為人給予警告直至開除等行政處分;觸犯國家法律的,移送司法機關處理;對于其所從事的學術工作,可采取暫停、終止科研項目并追繳已撥付的項目經費、取消其獲得的學術獎勵和學術榮譽,以及在一定期限內取消其申請科研項目和學術獎勵資格等處理措施。查處結果要在一定范圍內公開,接受群眾監督。

      第五條要求:高校在調查和處理學術不端行為過程中,要查清事實,掌握證據,明辨是非,規范程序,正確把握政策界限。對舉報人要提供必要的保護;對被調查人要維護其人格尊嚴和正當合法權益;對舉報不實、受到不當指控的單位和個人要及時澄清并予以保護。

      第六條要求:高校要將學術道德和學風建設作為深入貫徹落實科學發展觀活動的重要內容,廣泛開展學風建設的專題討論,切實提高廣大師生的學術自律意識。要把學術道德和學術規范作為教師培訓尤其是新教師崗前培訓的必修內容,并納入本專科學生和研究生教育教學之中,把學風表現作為教師考評的重要內容,把學風建設績效作為高校各級領導干部考核的重要方面,形成學術道德和學術規范教育的長效機制。第七條要求:高校要通過校內報刊、電臺、電視臺、網絡、宣傳櫥窗等各種有效途徑和形式,廣泛深入地開展學術道德宣傳教育活動,發揮學術楷模的示范表率作用和學術不端行為典型案例的教育警示作用,努力營造以遵守學術道德為榮、以違反學術道德為恥的良好氛圍。

      2009年10月29日,教育部成立了教育部學風建設協調小組,以加強對高校學風建設的領導,有效遏制學術不端行為。由教育部黨組副書記、副部長陳希任組長,中紀委駐教育部紀檢組組長王立英,教育部黨組成員、副部長李衛紅任副組長。教育部學風建設協調小組下設社科類學風建設辦公室和科技類學風建設辦公室,分別設在社會科學司和科學技術司,主任分別由社會科學司和科學技術司司長兼任。辦公室主要職責為:制定高校學風建設相關政策;組織開展學術道德和學風建設研究及宣傳教育;受理直屬高校學風問題舉報并組織對重大學風問題進行調查核實,提出處理建議;宏觀指導、督促高校加強學風建設等。

      2、中國科協對學術不端的界定

      中國科協科技工作者道德與權益工作委員會的工作匯報中,通過調查,對學術不端歸納了七大行為,并做了具體闡述,主要是針對科技界學者的研究創作而言的。

      (1)抄襲剽竊他人成果。在論文、研究報告、著作等科研成果中抄襲剽竊他人的實驗數據、圖表分析甚至大段的文字描述。這種現象存在于少數科技人員特別是少數碩士生、博士生和剛參加工作的青年學者中。

      (2)偽造篡改實驗數據。在實驗數據、圖表分析中,隨意編造數據或有選擇性地采用數據證明自己的論點,這比抄襲剽竊他人成果造成的影響和后果更惡劣。

      (3)隨意侵占他人科研成果。利用職權在自己并無貢獻的論文,或成果上署名,把他人科研成果據為已有;將通過會議、評審等過程獲得的特殊信息和思想隨意傳播;在論文被錄用或成果獲獎后任意修改作者排序和著作權單位;為論文順利發表或成果獲獎私自署上知名科學家名字;為完成科研任務或求得職稱晉升,無關的同事、同學、親友間相互掛名。

      (4)重復發表論文。論文一稿兩投甚至一稿多投;將同一刊物已發表的文章原封不動或改頭換面后重新投到另一刊物;將國外刊物以外文形式發表的論文以中文作為原創性論文在國內發表而不注明。

      (5)學術論文質量降低和育人不負責任。部分學者為提高論文數量,將可用一篇完整論文發表的科研成果分為多篇投稿,降低了論文質量并破壞了研究工作的系統性、完整性;論文發表中引用文獻注釋不明確;部分教授為完成科研任務招收幾十名甚至上百名研究生為自己工作、掛名發表大量論文,而無法全面有效教育培養研究生,使研究生素質大面積滑坡。這些情況造成科研資源包括生產資料資源、智力資源的極大浪費。

      (6)學術評審和項目申報中突出個人利益。在專業技術職稱評聘、科研成果評審等過程中,因人情關系、利益驅動等原因,不能正確評價他人成果,利用職務權力和學術地位,走關系、拉選票,導致結論失去客觀性、準確性和公正性;與自己無利益沖突情況下,盡量抬高對他人的評價,濫用“國際先進、國際領先、國際一流水平”等詞語;與自己有利益沖突情況下,貶低前人或他人成果,自我夸大宣傳。

      (7)過分追求名利,助長浮躁之風。部分科技工作者特別是一些有一定學術成就、在學術界有一定地位的人員,兼任太多社會和學術職務,整天忙于參加各種各樣的會議,重復獲取各類資源,真正用于科研時間很少。

      以上是中國科協道德與權益委員會在工作匯報中對學術不端的七條闡述。

      3、鄒承魯院士對學術不端的研究界定

      被稱為學術道德衛士的鄒承魯(1923-2006),是我國著名的生物化學家。在胰島素人工合成、蛋白質化學結構與功能關系等方面多有貢獻,曾獲國家自然科學獎一等獎兩次,二等獎三次。20世紀80年代倡議科研工作中的精神文明建設,對學術腐敗疾惡如仇、敢于直言,被認為是整治學術腐敗的斗士。鄒承魯也將學術不端行為歸納成七條:①抄襲剽竊他人成果;②偽造篡改實驗數據;③隨意侵占他人科研成果;④重復發表論文;⑤學術論文質量降低和育人不負責任;⑥學術評審和項目申報中突出個人利益;⑦過分追求名利,助長浮躁之風。

      4、國家科技部對學術不端的處罰規定

      2006年9月14日,國家科學技術部第25次部務會議通過了《國家科技計劃實施中科研不端行為處理辦法(試行)》,于11月7日頒布,2007年1月1日生效。其中第三章的第十一條、第十二條、第十三條,專門規定了對科研不端行為人的處罰措施。

      第十一條項目承擔單位應當根據其權限和科研不端行為的情節輕重,對科研不端行為人做出如下處罰:(一)警告;(二)通報批評;(三)責令其接受項目承擔單位的定期審查;(四)禁止其一定期限內參與項目承擔單位承擔或組織的科研活動;(五)記過;(六)降職;(七)解職;(八)解聘、辭退或開除等。

      第十二條項目主持機關應當根據其權限和科研不端行為的情節輕重,對科研不端行為人做出如下處罰:(一)警告;(二)在一定范圍內通報批評;(三)記過;(四)禁止其在一定期限內參加項目主持機關主持的國家科技計劃項目;(五)解聘、開除等。

      第十三條科學技術部應當根據其權限和科研不端行為的情節輕重,對科研不端行為人做出如下處罰:(一)警告;(二)在一定范圍內通報批評;(三)中止項目,并責令限期改正;(四)終止項目,收繳剩余項目經費,追繳已撥付項目經費;(五)在一定期限內,不接受其國家科技計劃項目的申請。

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